Премьер Крыма готовит автономии конституционную революцию
Руководство Крыма предлагает уравнять в правах Конституцию АРК с Конституцией Украины и наделить Верховную Раду автономии правом законодательной инициативы. Такие предложения рабочая группа, созданная крымским премьером Анатолием Могилевым, планирует в течение двух месяцев подать на рассмотрение Конституционной ассамблеи при президенте Викторе Януковиче. В оппозиции заявляют, что реализация подобных инициатив будет означать "выход Крыма из состава Украины", сообщает газета Коммерсант-Украина.
"Наша задача - вынести на рассмотрение Конституционной ассамблеи наше видение взаимоотношений Крыма с центральными органами власти и сделать систему управления логичной и понятной", - процитировали крымского премьера в пресс-службе Совмина. Могилев подчеркнул, что Крым обладает "мощным потенциалом", при котором недопустимо оставаться дотационным регионом: "Нам необходимы не декларативные, а реальные полномочия. Это позволит принимать большинство важных для крымчан решений не в Киеве, а в самом Крыму".
Рабочая группа должна на этой неделе подать Могилеву первые предложения. Депутат Верховной Рады Крыма Ефим Фикс (фракция Регионы Крыма) сообщил Коммерсанту, что группа сконцентрируется на трех направлениях: "Первое - речь идет о том, чтобы Конституция АРК была наравне с Конституцией Украины, чтобы нормы всех законодательных актов, которые принимаются в стране, согласовывались с Конституцией Крыма в части полномочий автономии. Второй документ - это наше видение раздела "Автономная республика Крым" в проекте будущей Конституции Украины, а третий - предложения, как наполнить полномочия автономии реальным содержанием".
Среди прочего, по словам Фикса, рабочая группа планирует инициировать наделение Верховной Рады Крыма правом законодательной инициативы "в той части, которая касается реализации полномочий автономии".
Первый замглавы парламентского комитета по вопросам госстроительства и местного самоуправления Александр Черноморов (Партия регионов) сомневается, что Киев одобрит предложения крымских властей. "Любые инициативы Крыма будут зарублены на корню. Это традиции украинского государства, обусловленные страхом перед сепаратизмом", заявил депутат, добавив, что предложения Могилева "сопряжены с федерализацией Украины", и это пиар-ход.
Представители оппозиции заявляют, что инициатива руководства АРК по согласованию законов Украины с нормами Конституции автономии "будет означать конфедеративные связи Украины с Крымом". "Фактически это выход Крыма из состава Украины, что нынешней Конституцией не допускается", - считает заместитель главы парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Юрий Ключковский (НУНС).
Право законодательной инициативы для Верховной Рады Крыма было предусмотрено в Конституции АРК от 6 мая 1992 года. Среди прочего, этот документ определял Крым как самостоятельное государство, которое находится с Украиной в конфедеративных отношениях. В марте 1995 года президент Леонид Кучма отменил Конституцию Крыма, а в 1998 году Верховная рада законом утвердила новую Конституцию АРК с куда более скромными полномочиями.