Большой кастинг. Власть задает правила и планы выборов в Раду

Определившиеся с границами округов кандидаты включились в неформальную борьбу за голоса (пока что, скорее, за рты избирателей). Активизация в мае раздачи продуктовых наборов и рекламной печатной продукции с портретами будущих кандидатов красноречивей официального календарного плана парламентских выборов показала, что в стране действительно началась предвыборная кампания.

Неравные условия

Впрочем, начало кампании можно констатировать с одной оговоркой: ее позволено открыто вести пока что только согласованным с властью кандидатам. Это видно по лицам, смотрящим с билбордов, и по тем, от чьего имени начали раздавать электорату продпайки. В основном это политики либо напрямую (некоторые нардепы-регионалы), либо косвенно (депутаты-тушки) аффилированные с властью. Люди без связей на Банковой до сих пор не могут окончательно решить: принимать ли им участие в выборах.

События, с которыми сталкиваются многие не связанные с властью кандидаты, уже сейчас показывают, какой окажется кампания для тех, кто не договорится. "На меня хотят уголовное дело завести. Губернатор распорядился. Сижу пока в Киеве, болею, боюсь домой вернуться. Мой округ раскроили на три части. При том, что он городской, одну из частей района города присоединили к сельской местности. Беспредел полный", - посетовал в беседе с корреспондентом ЛІГАБізнесІнформ один из известных региональных политиков.

В аналогичной ситуации пребывают многие оппозиционные либо просто непровластные политики. Например, округ бютовца Михаила Соколова в Днепропетровской области разрезан на две части, отстоящие друг от друга на 100 км: одна половина в Орджоникидзе, другая - в Павлограде. На четыре части разрезан округ бывшего бютовца Богдана Губского, которого, по слухам, не пускать в новую Раду распорядился чуть ли не сам глава Администрации президента. Перекроили округа во Львове, Никополе и других городах и весях Украины. По итогам изменения ЦИКом границ у парии Батькивщина возникли вопросы по 70 округам, у общественной организации "Опора", которая не первый год тщательно мониторит выборы, - по 52-м. Хотя уже понятно, что нарезка - не самая большая проблема "чужих" кандидатов. Скорее всего, чем ближе к выборам, тем активнее будут действия силовиков.

Входной билет

На этих выборах кандидатам, похоже, придется столкнуться с многоуровневой системой допусков на округа, которая сама по себе (даже без давления силовиков) будет способна усложнить жизнь любого претендента. Фактически, на данный момент существует две системы захода на округ, способных обеспечить более-менее спокойные условия проведения кампании. Надо либо десантироваться на округ напрямую из Киева, либо договариваться с губернаторами и мэрами (при условии одобрения Киевом). Первый путь не только более надежный, но и менее затратный. Лидерам политических групп, которые имеют реальную возможность обеспечить безопасность кандидату, нужны собственные мажоритарные штыки в парламенте. В отличие от мэров городов, они решают вопросы собственного влияния на парламент, а не вопросы обогащения. Поэтому заходить на округ через Киев дешевле.

"Я пришел договариваться к мэру (одного из крупных городов, - авт.). Он предложил, чтобы я три миллиона долларов заплатил ему, а еще три потратил в округе на кампанию. Потом обратился к человеку в Киеве. Сошлись на трех, которые нужно будет потратить на округе по работе с избирателями, с отчетом о проделанной работе", - рассказал корреспонденту ЛІГАБізнесІнформ накануне один из депутатов от Партии регионов. Если это не байка, а чистая правда, то подтверждается тезис о том, что власть решила использовать мажоритарные выборы в качестве финансового инструмента для хотя бы частичного тушения экономического кризиса в стране, а заодно и собственного имиджевого.

Если же кандидат решил идти снизу, а не сверху, то это будет сопряжено с серьезными сложностями. Однако можно констатировать и другое: неравномерность распределения местного админресурса по стране породит то, чего по идее на этих выборах не предполагалось, - политическую конкуренцию.

Драка среди своих

Своеобразно прошло 9 мая в городе Мироновка Киевской области. В этом небольшом райцентре был продемонстрирован пример, по лекалам которого пройдет кампания. Накануне праздника известный бизнесмен и депутат облсовета от Партии регионов Александр Онищенко решил поздравить округ, по которому намерен идти в Раду, с Днем Победы. 7 мая вдоль на билбордах вдоль дорог райцентра появились портреты депутата с соответствующими случаю словами. 8 мая лицо Онищенко таинственным образом с бордов исчезло. Вместо него на плоскостях в обрамлении из гвоздик и георгиевских лент проступил лик некого Кацубы. Поговаривают, что сделано это было по указанию губернатора Киевщины, который назначил Кацубу своим кандидатом по Мироновке. Однако в ночь на 9 мая на билбордах вновь оказался Онищенко. В итоге 9 мая глава района будто бы лично выяснял отношения с мэром Мироновки, что закончилось очередной переклейкой бордов 10 мая.

Еще один пример. 1 мая день рождения известного регионала-одессита Сергея Кивалова начальство области, начиная от губернатора и ниже, якобы проигнорировало. Местные источники утверждают, что глава облгосадминистрации распорядился проводить выборы на округе, по которому идет Кивалов, "честно и прозрачно", не отдавая предпочтение ни одному из кандидатов.

Как говорят собеседники корреспондента ЛІГАБізнесІнформ с Банковой, зачистив политическое поле от самых известных врагов и спустив на территории самых видных сторонников, Администрация президента, курирующая значительную часть админресурса, в том числе и губернаторов, самоустранится из мажоритарной кампании, дав возможность провластным кандидатам самим выяснять между собой степень своей провластности. То есть в итоге мажоритарная кампания превратится в забег лояльных претендентов, соревнующихся в любви к местному губернатору или мэру, а скорее - к обоим. Центральная же власть займется проблемами всеукраинского масштаба.

Планка власти

Ожидается, что окончательно мажоритарные списки власти и оппозиции будут сформированы в ближайшие две недели. Примерно через месяц кампания вступит в пиковую фазу. Что же касается выборов по партийным спискам, то ожидать оглашения состава кандидатов раньше июля не стоит.

В объединенной оппозиции пока что проходят процессы совмещения партийных структур. Фронт змін и Батькивщина приступили к слиянию своих организаций, и это уже создало множество конфликтов. Так что, пока организационно оппозиция регионалам уступает.

Власть же, по данным из нескольких источников, окончательно определилась с зонами ответственности на выборах. Избранный руководителем публичной избирательной кампании Партии регионов Сергей Тигипко будет координировать кампанию как креатура Сергея Левочкина. Сам глава Администрации президента вместе с вице-премьером и собственником телехолдинга Интер Валерием Хорошковским будут курировать медийное направление. За главой центрального избирательного штаба ПР Андреем Клюевым якобы закреплены избирательные комиссии. Партийную кассу будет контролировать Семья. По слухам, циркулирующим в политической тусовке, центральный штаб выставит губернаторам планку итогов голосования за ПР в размере 40%. Цифра завышенная, но она подразумевает, что должно быть получено не менее 30-35%. Каким образом будет достигнут такой, по сегодняшним меркам, все равно нереально высокий для партии власти результат, покажут стратегия и тактика ее кампании, явка избирателей на участки, поведение членов избиркомов и выводы отечественных и международных наблюдателей.