Почему Украина оказалась в полушаге от войны

Вчера утром власть в лице Партии регионов могла остановить конфликт в Украине, согласившись ограничить полномочия президента Виктора Януковича. Точнее, вернуть тот объем власти, с которым он был избран в 2010 году. Оппозиция подготовила необходимый проект постановления, но руководство парламента его не зарегистрировало. Формально - документ якобы не соответствует Конституции. Но в кулуарах парламента говорили: часть регионалов готова урезать полномочия президента, потому постановление об откате к Конституции-2004 побоялись даже зарегистрировать.
Одновременно с этим, утром 18 февраля прошло заседание фракции ПР, где в присутствии президента должны были представить кандидатуру нового премьера. Но вместо главы государства приехал Андрей Клюев. В ПР рассказывают, что одно лишь присутствие Клюева остудило многие оппозиционно-настроенные головы. Охладить улицу планировалось "Беркутом" и бойцами-спортсменами. Не вышло - улица зажглась еще сильнее, чем прежде.
Что случилось в парламенте и почему страна оказалась в полушаге от войны?