Все на референдум. Банковая ищет варианты управления Радой

По данным двух независимых друг от друга источников ЛІГАБізнесІнформ, знакомых с ситуацией в Администрации президента, на следующей неделе Виктор Янукович, вероятно, объявит об инициативе проведения национального референдума. Референдум, по предварительным данным, будет дублировать аналогичное мероприятие 2000 года в исполнении администрации Леонида Кучмы. Ключевыми вопросами станут снятие с депутатов неприкосновенности и формирование второй - верхней - палаты палаты парламента. Возможно - изменение системы выборов на полностью мажоритарную, сокращение числа депутатов в нынешней (нижней) палате Рады с 450 до 300 и расширение полномочий президента. Пока нет информации о возможных принципах формирования верхней палаты. По данным собеседников ЛІГАБізнесІнформ, идея референдума предлагается Виктору Януковичу группой Андрея Портнова. В нынешней ситуации  плебисцит выглядит как ответ Банковой на неуправляемость законодательной власти. Не может же, в самом деле,  Высший административный суд полностью заменить собой Раду, после историй с мандатами Сергея Власенко и Андрея Веревского это выглядит совсем неприлично.Напомним, новый закон о референдуме позволяет президенту вносить изменения в законодательство в обход Верховной Рады и Конституционного суда. (Подробнее: План Б. Зачем власти закон о референдуме)

Косвенным подтверждением реализации идеи референдума может служить дискредитация парламента и оппозиции,  к которой прибегают руководство фракции Партии регионов и коммунисты. Многих наблюдателей на днях смутило поведение Свободы. Работа парламента была в очередной раз сорвана после того, как свободовцы заблокировали трибуну в ответ на выступление Петра Симоненко на русском языке. Надо знать Петра Николаевича для того, чтобы понять - как человек еще советской номенклатурной закалки он может говорить по-украински не хуже, чем сама Ирина Фарион. Члены КПСС его уровня были готовы за ночь выучить хоть арабский, если бы это позволило им на следующее утро уйти на повышение из горкома в обком. После демарша Свободы работа Рады была парализована из-за поведения регионалов, скандирующих "фашисты". Похоже, Петра Симоненко старшие товарищи попросили спровоцировать Свободу. А националисты не смогли ничего противопоставить этой провокации. Таким образом, подтверждаются предположения о том, что Рада будет погружаться в контролируемые конфликты всякий раз, как только это будет выгодно или необходимо Банковой. Верховной Раде последовательно создается репутация нерабочего института. Конкуренция внутри Партии регионов и в окружении президента, а также непрофессионализм оппозиции довершают картину: неработающая, хаотичная и карикатурная Рада является хорошим фоном для оглашения референдума.

Дискредитация парламента нужна для того, обосновать необходимость его реформирования. После проведения плебисцита, его результат займет оппозицию до следующего года: парламент превратится в тонущую лодку, из которой депутаты будут вычерпывать воду, борясь за свои интересы и свою судьбу. Затем может последовать роспуск Рады, демонстрирующий сильную руку президента. Одновременно весь ресурс власти будет работать над тем, чему в подобных условиях оппозиция противостоять последовательно не сможет: над избранием Януковича президентом в 2015 году.