25.06.2005 13:10

"Трудовая Украина" презентовала свое видение государственной социально-экономической политики

Партия "Трудовая Украина" презентовала альтернативные подходы и приоритеты в сфере государственной социально-экономической политики, которые соответствуют принципам стабильного общественного развития. Как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, эти подходы и приоритеты изложены в документах "Новая экономическая доктрина" и "Социальный бюджет экономического роста". Презентовал эти документы на пресс-конференции лидер партии Валерий Коновалюк.

Он отметил, что альтернативные подходы и приоритеты разработаны в связи с тем, что действующая власть сегодня демонстрирует отсутствие стратегии стабильного развития страны. В документах предлагается ввести эффективный механизм управления общественными ресурсами и бюджетными средствами - систему индикативного управления, где основными индикаторами являются уровень жизни населения, темпы развития региона, города, района, отраслей экономики, развитие социальной сферы, предприятий, организаций, величина средней заработной палаты и прочее.

Также предлагается отменить налоговые накладные, ввести дифференцированные ставки НДС и уменьшить налоговое давление для сельского хозяйства и товаров первой необходимости; снизить до 25% нагрузку на фонд оплаты труда и ввести единый социальный налог. В документах также предусматривается введение дифференцированной ставки налога на доходы физических лиц (на высокие доходы - более 20 прожиточных минимумов в месяц - будет введена ставка налога в размере 20%). Кроме того, предлагается ввести налог на богатство - налогообложение недвижимости. Предусматривается, что будет облагаться налогом исключительно недвижимость, которая используется для получения прибыли, а также недвижимость-роскошь, превышающая по размерам необлагаемые налогом нормативы.

По словам В.Коновалюка предлагается также ввести налог на трансакции и обложить налогом приток в Украину иностранного капитала, а также внедрить новую идеологию налоговых стимулов. Предусматривается сохранение упрощенной системы налогообложения для малого бизнеса и упорядочение системы административных услуг и разрешительных процедур.

Лидер "Трудовой Украины" предлагает планировать расходы не по остаточному принципу, а на основании стратегических задач развития. Так предлагается перейти от неэффективного распределения бюджетных ресурсов по многим программам к их ежегодной концентрации на наиболее приоритетных сферах бюджетного регулирования. Например, в 2006 году выделить средства на реформу жилищно-коммунального хозяйства - около 8 млрд.грн., в 2007 году - на реформу системы образования и здравоохранения около 12,9 млрд.грн. В 2008 году на реформу системы социальной защиты предлагается выделить до 20 млрд.грн, в 2009 году на реформу Вооруженных Сил - направить до 14 млрд.грн., а в 2010 году на реформу системы развития культуры - до 10 млрд.грн.

Документами, разработанными "Трудовой Украиной", предлагается внедрить новую идеологию борьбы с бедностью - заменить систему предоставления льгот населению адресной денежной помощью. Будет предложена специализированная программа борьбы с беспризорностью детей. Также будет создана современная украинская армия европейского технологического образца с высоким социальным обеспечением военнослужащих всех категорий и пенсионеров. В документах предусматривается совершенствование подходов к финансированию судебной ветви власти и создание системы административных судов. Предлагается также реформа управления региональной политикой.

В.Коновалюк сказал, что в соответствии с разработанными подходами и приоритетами уровень дефицита бюджета останется на экономически безопасном уровне и не будет превышать 2% ВВП, валютно-курсовая политика станет прозрачной, будут внесены необходимые законодательные изменения в Бюджетный кодекс и в систему валютного регулирования и контроля. В случае вступления в силу разработанных документов в следующем году будут обеспечены темпы экономического роста до 10%, а в среднесрочной перспективе до 12%. Это позволит также увеличить реальные темпы роста потребления на 9-10%, инвестиций на 18-20%, насытить внутренний потребительский рынок товарами собственного производства. По словам В.Коновалюка, темпы инфляции удастся снизить к 2006 году до 7-8% и стабилизировать их на уровне 4-6% в среднесрочной перспективе.

Также это позволит уменьшить нагрузку на фонд оплаты труда до уровня в 30% за счет детенизации. Благодаря социальному бюджету экономического роста реальный рост средней зарплаты в среднесрочной перспективе будет превышать темпы роста ВВП и составит 15-20%. В.Коновалюк обещает, что минимальная зарплата уже в следующем году превысит прожиточный минимум, и этот разрыв постепенно будет увеличиваться. Также благодаря указанному документу будет происходить выравнивание пропорций между зарплатой и пенсиями. Начиная с 2007 года, ресурсов хватит для повышения пенсий примерно на 20% ежегодно в реальном измерении, а до 2010 года средний уровень пенсионного обеспечения может превысить прожиточный минимум для трудоспособных лиц в 2,2 раза. Кроме того, уже в первый год реформ можно будет ожидать уменьшения численности безработных на 25%, а до 2010 года - более, чем в 2 раза.

ЛIГАБiзнесIнформ
украинская Сеть деловой информации
www.liga.net