Сфера социальных услуг ждет усовершенствования
Народный депутат Олег Шевчук (БЮТ) предлагает парламенту законодательно усовершенствовать экономические и организационные отношения в предоставлении и получении услуг в социальной сфере. Соответствующий законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О социальных услугах" N2131 зарегистрирован в Верховной Раде.
Цель принятия законопроекта - обобщение и внедрение организационно-правовых отношений в сфере услуг социальной защиты, определенных законами для отдельных категорий граждан и сложных жизненных ситуаций. Кроме того, ожидается создание надлежащих условий для рыночных отношений в данной сфере, реализация прав граждан на социальную защиту в альтернативных учреждениях и формах, децентрализация в снабжении социальных услуг, а также автономизация социальных учреждений.
"Предложенный проект предоставляет новый перечень видов социальных услуг, который согласован с другими законами в сфере социальной защиты, определяет содержание и назначение данных видов услуг, совершенствует понятие социальных услуг как формы целевой социальной помощи, направленной на преодоление сложной жизненной ситуации", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Кроме того, определяется перечень видов социальных услуг, подлежащих лицензированию. В частности, изменен и дополнен порядок предоставления социальных услуг (определение критериев права на получение услуг на безвозмездной основе). Дополнения к закону предусматривают введение раздела о распределении полномочий в организации и предоставлении социальных услуг, определение возможных механизмов финансирования социальных услуг: целевое финансирование государственных учреждений, социальный заказ и закупка у негосударственных субъектов.
По мнению автора законопроекта, принятие и реализация предложенных изменений и дополнений к Закону Украины "О социальных услугах" создаст равные условия для развития хозяйственной деятельности субъектов предоставления социальных услуг, ограничения монополизма и развития конкуренции.