22.01.2004 19:30

На сегодня один участковый инспектор в среднем обслуживает 4,1 тыс. населения

Руководство государства поставило перед МВД Украины задачу - коренным образом изменить формы и методы деятельности органов внутренних дел для обеспечения правопорядка, активизации борьбы с преступностью, защиты конституционных прав граждан. Значительную роль в решении этой задачи руководство МВД Украины возлагает на службу участковых инспекторов милиции. В частности, об этом сегодня шла речь на брифинге, в котором принял участие заместитель главы МВД - начальник милиции общественной безопасности Анатолий Присяжнюк.

Как сообщили в ЦОС МВД Украины, на сегодня штатное количество участковых инспекторов милиции в Украине - 12 тыс. работников, из которых более 5 тыс. несут службу в сельской местности.

Считается, что участковый инспектор наиболее приближен к населению, ежедневно общается с людьми и именно от него в значительной мере зависит состояние правопорядка на конкретной территории и в целом в государстве.

Участковые делают весомый вклад в борьбу с преступностью – они раскрывают каждое четвертое преступление. Половина заявлений, сообщений о преступлениях, которые поступают в органы внутренних дел, рассматриваются именно работниками этой службы.

Так, в минувшем году участковые инспекторы установили более 91,4 тыс. лиц, совершивших преступления общекриминальной направленности, в том числе 192 убийства, 1 тыс. 114 тяжких телесных повреждений, 494 разбойных нападения, 3 тыс. ограблений, более 8,3 тыс. преступлений, связанных с наркотиками, 46,5 тыс. краж.

Кроме того, задержаны более 7,6 тыс. лиц, находившихся в розыске. Раскрыты 2,4 тыс. преступлений экономической направленности. Благодаря усилению участковыми инспекторами профилактической работы, количество тяжких преступлений, связанных с насилием в семье, уменьшилось на 5%.

Следует отметить, что на сегодня один участковый инспектор в среднем обслуживает 4,1 тыс. населения (в городах – 5 тыс., в сельской местности – 3,8 тыс.). Это существенно превышает научно обоснованные нормы, согласно которым нагрузка на одного участкового (по количеству населения на участке) должно составлять в городах - до 3 тыс. человек, а в сельской местности – 2,2 тыс. На сегодня 26 тыс. сельских советов обслуживают 5 тыс. участковых. По мнению представителей МВД Украины, в перспективе при каждом сельском совете должен быть свой участковый или его помощник.

Ситуацию усложняют и существующие проблемы в материально-техническом обеспечении этих работников, ведь на сегодня лишь 84,6% участковых обеспечены служебными помещениями, 70% - жильем, 33,6% - радиосвязью и 21,6% - транспортом.

На протяжении прошлого года МВД Украины приняло ряд мер, направленных на укрепление службы участковых инспекторов. В частности, утверждено Положение о службе участковых инспекторов милиции и Программа усовершенствования организации работы участковых инспекторов милиции на 2003-2005 гг., начата ее практическая реализация.

Благодаря этому произошли определенные положительные сдвиги в организации работы и материально-техническом обеспечении службы участковых инспекторов милиции. Так, участковым дополнительно предоставили 294 единицы транспорта, 188 служебных помещений, 838 работников получили средства связи, 1023 - спецсредства и 181 – жилье. В МВД Украины отмечают, что в результате повысилась эффективность борьбы с преступностью, профилактической работы.

Определены базовые учебные заведения двухуровневой подготовки участковых инспекторов милиции: для восточного региона Украины – Юридическая академия МВД Украины, для западного региона – Прикарпатский юридический институт. Первая степень их подготовки предусматривает получение на протяжении 2-х лет среднеспециального образования, вторая степень – получение высшего образования на протяжении 3-х лет. Разрабатывается комплексная программа подготовки и переподготовки участковых на базе высших учебных заведений системы МВД.

С целью создания профессионального ядра, перспективы роста по службе, уменьшения текучки кадров участковым инспекторам милиции на одну степень повышен предельный уровень званий по должностям. В данное время участковые и старшие участковые инспекторы при беспрерывной безупречной службе на протяжении 10 лет могут дослужиться до подполковника.

С целью укрепления партнерских отношений участковых с населением, на протяжении первого квартала 2004 года проводится специальная операция "Визит". Участковые посещают все дома на территории обслуживания, изучают проблемы граждан и дают им визитные карточки с номерами личных телефонов и телефонов дежурных частей. Также проводятся беседы с населением на правовую тематику, налаживаются тесные контакты с почтальонами, смотрителями жилых домов, которые вследствие своей профессиональной деятельности могут давать необходимую информацию об угрозе общественной безопасности и этим оказывать содействие обеспечению надлежащего правопорядка, раскрытию преступлений.

Напомним, что 12 января 2004 года Президент Украины подписал Указ "О дополнительных мерах по улучшению деятельности службы участковых инспекторов милиции", направленный на повышение уровня работы участковых, привлечение к этой деятельности высококвалифицированных специалистов и создание надлежащих условий для выполнения ими служебных обязанностей.

Глава государства обязал МВД Украины усовершенствовать порядок формирования кадрового резерва участковых инспекторов милиции с учетом оценки их профессиональной подготовки и деловых качеств, разработать комплексную программу подготовки и переподготовки участковых на базе высших учебных заведений, а также предусмотреть создание для них надлежащих условий работы, провести социологические исследования оценки населениям качества и эффективности работы органов внутренних дел, в частности, участковых инспекторов милиции, принять меры по устранению недостатков в их работе.

ЛIГАБiзнесIнформ
украинская Сеть деловой информации
www.liga.net