Президент Украины Виктор Ющенко считает, что при принятии законопроекта о местных государственных администрациях и о местном самоуправлении необходимо обеспечить баланс полномочий и ответственности местной исполнительной власти. Об этом он заявил, выступая на совещании с главами местных государственных администраций.

Как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, Президент обратил внимание на существующую кадровую проблему в местных государственных администрациях. По его словам, действующим законодательством недостаточно урегулирована процедура назначения глав местных госадминистраций. На сегодняшний день, по словам В.Ющенко, в 61 районе Украины эти должности остаются вакантными.

Также Президент отметил, что 39 руководителей органов исполнительной власти районного уровня остаются в статусе исполняющих обязанностей в связи с отсутствием соответствующих представлений Кабинета Министров. В.Ющенко считает, что поскольку процедура таких назначений достаточно сложная, ее необходимо упростить. Также Президент полагает недопустимой дальнейшую политизацию и партизацию назначений. "Необходимо деполитизировать эти категории должностных лиц - они должны стать профессиональными управленцами высшего ранга", - заявил глава государства, добавив, что уже сегодня необходимо заложить основу для создания профессиональной команды управленцев, независимой от политической конъюнктуры.

Также Президент считает необходимым более четко выписать механизмы назначений руководителей территориальных подразделений центральных органов исполнительной власти. В.Ющенко заявил, что будет настаивать на внесение в законодательство нормы, предусматривающей согласование с главами государственных администраций кандидатур руководителей территориальных подразделений ведомств. Также Президент считает необходимым развести полномочия местных государственных администраций и местных советов. По его словам, необходимо пересмотреть перечень полномочий, которые местные советы делегируют местным государственным администрациям и изъять из категории делегированных, передав непосредственно местным госадминистрациям те полномочия, которые областные и районные советы без собственных исполнительных органов не в состоянии осуществлять.

Кроме того, Президент Украины считает недопустимым дальнейшее злоупотребление со стороны областных и районных советов своими полномочиями, своим правом выражать недоверие главам соответствующих госадминистраций - "это политические игры и не больше". По его мнению, право советов выражать недоверие главе местной государственной администрации должно быть четко связано с исполнением полномочий органом, который он возглавляет – "тогда есть логика".

В.Ющенко считает, что в Законе "О местных государственных администрациях" также должно быть предусмотрено право для глав облгосадминистраций на неотложный прием министрами, вице-премьер-министрами, также на периодические личные встречи с Премьер-министром и Президентом Украины примерно раз в квартал.

Глава государства также высказывается за необходимость предусмотреть особый порядок досрочного прекращения полномочий городских, сельских и поселковых председателей, а также предусмотреть ответственность соответствующего совета в случае, если отстраненный советом председатель опять побеждает на досрочных выборах – "вполне справедливо, если такой совет будет распущен".

Кроме того, В.Ющенко заявил о необходимости радикального изменения принципа межбюджетных отношений с целью недопущения ручного управления финансовыми ресурсами. "Сегодня правительство пытается укрепить зависимость регионов от чиновника, который сидит в Киеве. Другими словами, это попытка усилить партийный контроль над территориями и над органами местного самоуправления", - подчеркнул Президент.