Президент Украины Виктор Ющенко просит правительство принять исчерпывающие меры для решения проблемных вопросов с целью стопроцентного охвата в 2008 году внешним независимым оцениванием учебных достижений выпускников системы общего среднего образования, желающих поступить в высшие учебные заведения. Об этом говорится в письме главы государства Премьер-министру Украины Виктору Януковичу.

Как передает пресс-служба Президента Украины, в своем письме В.Ющенко подчеркивает, что введение в 2006-2007 годах внешнего независимого оценивания учебных достижений выпускников учебных заведений системы общего среднего образования при поступлении их в высшие учебные заведения, предусмотренного Указом Президента от 04 июля 2005 года N1013 "О неотложных мерах по обеспечению функционирования и развития образования в Украине", подтвердило последовательность и практическую направленность политики государства по преодолению негативных явлений в обществе и, в первую очередь, взяточничества и коррупции на этапе завершения обучения в общеобразовательных школах и поступления в высшие учебные заведения.

В.Ющенко убежден, что проведенная работа и приобретенный опыт дают основания сделать вывод, что в 2008 году в Украине может быть введено общенациональное обязательное внешнее тестирование для всех выпускников, желающих поступить в высшие учебные заведения. Вместе с тем, как подчеркивает Президент, успешная реализация этого масштабного проекта осложняется рядом серьезных проблем.

Глава государства указывает, что среди них – недостаточное финансирование. В.Ющенко отмечает, что расходы по бюджетной программе "Осуществление внешнего оценивания и мониторинг качества образования Украинским центром оценивания качества образования и его региональными подразделениями", предложенные правительством в проекте Государственного бюджета на 2008 год, составляют всего лишь 51,6 млн. грн. "В пределах указанных выше расходов можно будет провести тестирование лишь 35-40% выпускников общеобразовательных учебных заведений по трем предметам, или же 100% – по одному. Реальная же потребность в соответствующих расходах составляет не менее 133,3 млн. грн.", – говорится в письме.

Также, по мнению Президента, существует несоответствие нормативно-правовой базы требованиям современности. Глава государства подчеркивает, что в 2006-2007 годах внешнее тестирование проводилось в экспериментальном режиме. Придание ему обязательного характера, по мнению В.Ющенко, должно сопровождаться соответствующими изменениями в нормативно-правовых актах.

"Прежде всего, заблаговременно не внесены необходимые изменения в Условия приема в высшие учебные заведения Украины, которые бы учитывали обязательность внешнего тестирования. Не определено количество и перечень вступительных экзаменов в 2008 году на соответствующую форму обучения для всех высших учебных заведений. И это может задержать реализацию последующих технологических этапов, таких, как определение количества участников тестирования по тому или иному предмету учебного плана и печатание для них стандартизированных задач", – подчеркивает в письме Президент.

Он также указывает на необходимость принятия решения об установлении ответственности за нарушение конфиденциальности, условий и порядка проведения внешнего независимого оценивания, засчитывания его результатов на этапе поступления в высшие учебные заведения и т.д.

Кроме того, отмечает В.Ющенко, нуждается в значительном усилении организационное и информационное обеспечение. По его мнению, существующие организационные структуры оценивания качества образования (около 300 человек) не могут собственными усилиями эффективно администрировать внешнее тестирование 524 тыс. человек. Президент подчеркивает, что привлечение к организации тестирования работников органов управления образованием и учебных заведений обуславливает значительные риски разглашения конфиденциальной информации о содержании тестов и получения положительного результата.

Вместе с тем, по словам В.Ющенко, не приняты меры по созданию в областях учебно-экзаменационных центров Украинского центра оценивания качества образования и соответствующего финансирования этих подразделений, как это предусмотрено решением правительства и рекомендовано авторитетными экспертами.

Глава государства подчеркивает, что "не ощущается эффективной работы" Межведомственной рабочей группы по вопросам внедрения внешнего независимого оценивания и мониторинга качества образования, призванной в оперативном порядке решать поднятые проблемы. Президент обратил внимание, что ранее рабочую группу возглавлял Вице-премьер-министр Украины, а сейчас ее статус понижен, из состава также исключены представители негосударственных учреждений.

Также В.Ющенко подчеркивает, что о новой системе зачисления в высшие учебные заведения, которая будет действовать в следующем году, практически не проинформировано население, что вызывает справедливые нарекания учеников выпускных классов, их родителей и педагогических работников.

Президент просит о проведенной по этим вопросам работе информировать его лично до 15 декабря 2007 года.

Напомним, на днях и.о. Министра образования и науки Украины Станислав Николаенко заявил, что зачисление выпускников в высшие учебные заведения уже в ближайшее время будет осуществляться только по результатам внешнего тестирования.