ОАСК проти "хотілок та меморандумів": конкурс на голову САП скасовано. Але буде апеляція

Окружний адміністративний суд Києва заявив, що скасував порядок проведення конкурсу на голову Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Про це рішення йдеться на сайті суду. Проте рішення ОАСК не набуде чинності без рішення апеляційної інстанції, повідомили LIGA.net у Центрі протидії корупції.

Читайте нас у Telegram: перевірені факти, тільки важливе

Як зазначається, ОАСК завершив розгляд справи про законність порядку роботи конкурсної комісії та проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у САП та дійшов висновку, що конкурсна комісія, яка його ухвалила, була позбавлена повноважень робити це.

"Водночас законодавчо не було визначено орган, якому такі повноваження передавалися б", – йдеться у повідомленні.

Суд констатував наявність прогалини у законодавстві щодо особи, уповноваженої визначати порядок проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у САП.

У зв'язку з цим ОАСК "дійшов висновку про відсутність відповідного повноваження у конкурсної комісії та протиправності ухвалення нею порядку роботи".

Таким чином, фактично ОАСК заявив, що скасував порядок проведення конкурсу на голову САП.

В ОАСК додали, що справу розглядали судом за позовом колишнього керівника підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро, починаючи з червня 2021 року. До участі у справі було залучено 136 третіх осіб, зокрема 132 учасники конкурсу на зайняття адміністративних посад у САП, щоб надати їм можливість дати свої пояснення щодо заявлених позовних вимог.

Керівник ЦПК Віталій Шабунін повідомив у коментарі LIGA.net, що це рішення не набуде чинності без рішення апеляційної інстанції.

"Зеленський/Єрмак руками ОАСК знесли порядок проведення конкурсу на керівника САП. Ми описували цей сценарій дій Банкової як найбільш імовірний, – зазначив Шабунін. – Багато разів наголошував і повторюся ще раз – Павло Вовк не пішов би на це без особистих гарантій Зеленського/Єрмака".

Він додав, що ОАСК – це суд першої інстанції, а це означає, що його рішення не набувають законної сили до рішення апеляційної інстанції.

Таким чином, наголосив Шабунін, конкурс має тривати, і завтра комісія має обрати керівника САП.

"Однак переконаний, що завтра контрольована Банковою частина комісії відкладе засідання, прикрившись рішенням ОАСК", – прогнозує лідер ЦПК.

Юрист Центру протидії корупції Олена Щербан зауважила, що це рішення Окружного суду означає, що ОАСК вкотре використав свої незаконні методи для того, щоб вплинути на конкурс САП.

"Але його рішення не набуло законної сили, оскільки попереду ще апеляційна інстанція. Тому рішення ОАСК не зупиняє конкурс, і він може тривати. Також завтра може відбутися засідання. Але я не виключаю, що окремі члени комісії використовують це рішення, аби не прийти", – вважає юрист.

Щербан наголосила, що якщо апеляційна інстанція не скасує рішення ОАСК, це буде підставою для визнання майбутнього обрання голови САП незаконним. Якщо скасує, новий глава САП зможе виконувати свої повноваження.

"Фактично ОАСК поставив під загрозу процес обрання глави САП", – резюмувала юрист ЦПК.

LIGA.net звернулася за коментарем до Офісу президента.

• У вересні 2021-го Україна зобов'язалася найближчим часом обрати голову САП, це було зафіксовано у спільній заяві після зустрічі Зеленського та президента США Джо Байдена.
• У жовтні США та ЄС заявили, що дуже розчаровані затримкою конкурсу у САП.
• 2 грудня голова ЦПК Віталій Шабунін заявив, що "підконтрольні Банковій" члени комісії з обрання голови САП знову зірвали засідання комісії.
• 17 грудня посли G7 заявили Зеленському, що чекають швидкого обрання голови САП та прозорого конкурсу з обрання директора Національного антикорупційного бюро.
• 21 грудня має відбутися чергове засідання комісії, на яке планує прийти керівник посольства США Крістіна Квін.

Читайте також у розділі Думки: Ціна провалу конкурсу з САП та судової реформи – майбутнє Зеленського та України