Как выкарабкаться из Brexit. Сделайте глубокий вдох

Рынки охватила паника - котировки акций и облигаций падают, британский фунт не может найти новое дно, растут страхи наступления рецессии. Все это из-за того, что незначительным большинством избиратели Великобритании решили, что их страна должна выйти из Евросоюза.

Британское общество высказалось, жребий брошен. Новый премьер-министр страны Тереза Мэй будет обязана применить статью 50 Лиссабонского договора. В течение двух лет Британия официально выйдет из ЕС, нравится вам это или нет.

Но оправданы ли все эти рыночные страхи? Можно поспорить, что перспективы намного менее печальны, чем думает большинство людей. Я бы посоветовал сделать глубокий вздох и начать смотреть вперед, потому что эта история закончится нескоро. А когда все будет сказано и сделано, финальный результат может на самом деле оказаться на удивление приятным и - в этом ирония - похожим на то, что есть сейчас.

Предстоящие трудности очевидны. Незначительное преимущество тех, кто проголосовал за выход, означает, что многие британцы крайне возмущены идеей Brexit.

Начать хотя бы с Сити, этой лондонской Уолл-стрит. Хотя Британия пользуется фунтом, а не евро, Сити уже давно играет роль динамичного финансового центра Евросоюза, его ворот для всех остальных рынков мира. После окончательного выхода Британии из ЕС можно ожидать, что значительные сегменты бизнеса Сити переедут в новые офисы на континенте. Единственный вопрос - какой город выиграет в конкурсе на замену Лондона. Самым логическим выбором представляется германский Франкфурт, где находится Европейский центральный банк, однако Париж и Амстердам также участвуют в забеге.

Британские экспортеры также недовольны, потому что половина их продаж приходится на партнерские страны ЕС. Не стоит забывать о шотландцах и северных ирландцах, которые подавляющим большинством проголосовали против Брексита, а теперь готовятся любыми средствами сохранить свое членство в европейском клубе.

Более того, даже некоторые наиболее активные агитаторы за выход из ЕС демонстрируют признаки раскаяния, поскольку цена выхода из ЕС становится все очевидней. Самым заметным среди них является Борис Джонсон, бывший мэр Лондона, который через четыре дня после референдума опубликовал в газете DailyTelegraph статью под заголовком: "Я максимально подчеркиваю, что Британия - это часть Европы, и она будет ею всегда".

Как же Британия сможет исполнить демократическую волю своих избирателей и одновременно остаться "частью Европы" (как этого хотелось бы Сити и остальным)? Ответ очень прост - потихоньку замылить весь этот процесс. И это будет не так уж трудно. Ведь речь идет о стране, которая, как однажды написал историк Джон Роберт Сили, "завоевала и заселила полмира, не приходя в сознание".

К счастью, сам Евросоюз гордится своими традициями компромиссных решений проблем, с которыми сталкивается. С давних пор ЕС полагается на заключение крайне запутанных соглашений для удовлетворения нужд и потребностей различных стран-членов. Евросоюз уже давно распался бы, если бы не обладал тем, что журнал TheEconomist называет "духом грязных компромиссов". Там, где нельзя с легкостью примирить противоречивые интересы, ЕС применяет хорошо отточенную технику создания двусмысленностей и неясностей, чтобы процесс двигался вперед.

Смогут ли такие договоренности удержать Британию в Европе? Если бы я делал ставки, я бы сказал - да. Политики понимают, что, несмотря на четкие формулировки референдума о  Brexit, выбор не делался между жесткими альтернативами - "остаться" или "выйти". Между этими двумя полюсами имеется море возможных компромиссов, которые позволят превратить Британию в неформального партнера ЕС, пусть даже она больше и не будет его формальным членом.

Самым вероятным вариантом, который приходит на ум, является норвежский. Норвегия является членом Европейской экономической зоны, имеет доступ к общему рынку ЕС. В обмен на эту привилегию Норвегия делает ежегодные взносы в бюджет ЕС, согласна соблюдать все правила данного союза (хотя и не участвует в их разработке) и смирилась с принципом свободы передвижения граждан ЕС. Мало причин сомневаться в том, что Британия начнет переговоры о соглашении на аналогичных условиях.

Простейшая часть этих переговоров касается ежегодных взносов: они не должны сильно отличаться от сумм, которые Великобритания платит ЕС сейчас. Не трудно будет также найти способ обеспечить Британию правом отказа от соблюдения любых новых правил ЕС, аналогично тем правам, которыми она пользуется сейчас, находясь за пределами еврозоны, под прикрытием "жизненно важных национальных интересов".

Наиболее серьезным препятствием является вопрос об иммиграции, который мотивировал стольких избирателей проголосовать за выход. Но и здесь не трудно представить, что дипломаты сумеют так обработать острые углы, что достигнутое соглашение сможет проглотить даже лагерь сторонников выхода.

Иными словами, есть высокая вероятность, что через два-три года дым рассеется и окажется, что немногое на самом деле изменилось в отношениях между Великобританией и ЕС в практическом плане. С чисто юридической точки зрения, Британия больше не будет членом ЕС. Тем не менее, жизнь будет во многом такой же, как и раньше. Дух "грязных компромиссов" ЕС снова победит.

Бенджамин Коэн - профессор международной политэкономии в Калифорнийском университете в Санта-Барбаре, автор книги "Сила валюты: Уроки монетарной конкуренции".

Copyright: Project Syndicate, 2016