В Раде зарегистрирован законопроект Зеленского о независимости НАБУ и САП: основные тезисы

На сайте Верховной Рады появился проект закона №13533 об усилении полномочий Национального антикоррупционного бюро Украины и Специализированной антикоррупционной прокуратуры. Его автор – президент Владимир Зеленский.

В НАБУ отметили, что вместе с представителями САП участвовали в подготовке текста документа. Они призвали Раду как можно быстрее принять инициативу президента в целом, что позволит предотвратить угрозы для уголовных производств, которые сейчас расследуют детективы.

"Законопроект №13533, представленный президентом как безотлагательный, восстанавливает все процессуальные полномочия и гарантии независимости НАБУ и САП", – говорится в сообщении.

Глава ВР Руслан Стефанчук сообщил, что документ будет рассмотрен парламентом на ближайшем пленарном заседании, которое состоится "значительно раньше, чем через месяц".

Законопроектом предлагается внести определенные изменения в Уголовный кодекс, ведь действующая его редакция содержит "потенциальные риски для эффективного функционирования антикоррупционной инфраструктуры", сказано в пояснительной записке.

Цель документа – "укрепление институциональной независимости" НАБУ и САП, а также обеспечение надежной защиты их деятельности от влияния и вмешательства России.

В законопроекте предлагается вернуть в термин руководителя органа прокуратуры заместителя генпрокурора – руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры (для прокуроров САП).

Кроме того, генпрокурор больше не сможет требовать материалы досудебных расследований у подразделений детективов и подразделения внутреннего контроля НАБУ. Также ему запрещается передавать расследования из подследственности НАБУ другому органу, кроме случаев, когда есть объективные причины для этого во время военного положения.

Право передавать расследование другому органу имеет заместитель генпрокурора – руководитель САП или лично генпрокурор.

Детектив НАБУ обязан выполнять доверенности и указания только прокурора САП, которые предоставляются в письменной форме. Невыполнение влечет предусмотренную законом ответственность и является основанием для отстранения его от досудебного расследования.

Подразделение детективов, оперативно-техническое подразделение и подразделение внутреннего контроля НАБУ осуществляют следственные и негласные следственные действия по письменному поручению детектива или прокурора САП.

После вступления закона в силу внутренний контроль НАБУ, САП, а также других органов должны минимум раз в два года тестировать сотрудников на полиграфе. А в течение полугода СБУ должна провести дополнительную проверку сотрудников этих органов, у которых есть допуск к гостайне.

Кроме того, Кабмин в течение месяца должен подать правки о запрете выезда работников НАБУ за границу, кроме случаев служебных командировок.

Документ уже направлен на рассмотрение профильного комитета ВР.

• 22 июля Рада поддержала, а Зеленский подписал закон №12414, поправки к которому отменяют независимость НАБУ и САП. За решение проголосовали 263 нардепа. Это привело к акции протеста в крупных городах Украины.
• 23 июля президент пообещал подать в Верховную Раду законопроект, который вернет независимость НАБУ и САП, а также "обеспечит силу системе правопорядка".
• 24 июля он согласовал текст законопроекта и пообещал внести его в Верховную Раду на рассмотрение. Параллельно с этим в Раде зарегистрировали законопроект от нардепов, который должен вернуть НАБУ и САП независимость.